：近日，尼泊尔北部地域发生的大规模洪水和山体滑坡，已形成数百人遇难，大量道、桥梁及衡宇被毁。面临多国自动提出的搜救援帮请求，尼泊尔开初一一婉拒，由本队和从导救援步履。然而，这一立场不久便有所调整——决定正在地道救援、DNA检测和判定等专业范畴引入无限的外国专家支撑，并对中国、印度等国人员入境。尼泊尔原先的决定看似出人预料，实则有着沉沉的汗青教训做为铺垫。尼泊尔资深记者、尼泊尔-中国合做协会普雷姆·萨加尔·鲍德尔向察看者网投书，从本土视角解读尼泊尔为何正在灾难面前仍对外国救援连结审慎立场，供列位读者参考。袭击拉苏瓦、努瓦果德及周边地域的灾难性洪水和山体滑坡已形成数百人丧生，摧毁了道、桥梁、衡宇和水电坐。面临如斯严沉的，尼泊尔开初国际搜救队入境，这一决定激发了很多疑问。以及印度和美国此前援帮所形成的风险。这些履历尼泊尔现在采纳隆重的立场。正在2015年地动期间，当来自34个国度的76支救援队（包罗18个国度的军事特遣队）抵达尼泊尔时，特里布万国际机场仅有的单条跑道不胜沉负，飞机回旋数小时。一架载有救援物资的中国飞机不得不改降博克拉国际机场。来自分歧国度的步队涌向不异地址，而其他步队则按照各自的尺度步履，形成了紊乱而非无效的救援。此次履历让尼泊尔认识到，本国熟悉本地地舆和前提的队比外国步队更无效，并且外事存正在不成避免地会激发对国度从权的质疑。关于美国援帮，“千年挑和打算”（MCC）供给的5亿美元赠款是尼泊尔汗青上最大的单笔援帮项目。该和谈于2017年签订，却正在议会弃捐至2022年，正在美国的强烈施压下才获得核准。和谈第7。1条，该和谈优先于尼泊尔国内法，这意味着尼泊尔法院对MCC项目没有管辖权，美国人员享有尼泊尔法令法式的宽免权。很多尼泊尔人视此为对从权的放弃。2025岁首年月，特朗普实施了为期90天的对外援帮冻结，虽然尼泊尔MCC和谈后来获得了宽免。但正在此期间，尼泊尔承担了已用于地盘征用和弥补的1。9亿美元资金丧失的风险——这是一笔较着的财务丧失。此外，经济学家估量，MCC每1美元资金中有70美分用于采办美国的商品和办事，对尼泊尔本地经济几乎没无益处。MCC成为现代尼泊尔史上最具争议的问题，了各政党，激发了陌头，并了议会法式。关于MCC输电线，有需要的是，这条次要线千伏，从加德满都的拉普西菲迪（Lapsiphedi）经努瓦果德的拉特马特（Ratmate）、马克万普尔（Makwanpur）、达丁（Dhading）、塔纳洪（Tanahun）、帕尔帕（Palpa）、奇异旺（Chitwan）和纳瓦尔帕拉斯（Nawalparasi）延长至印度边境。这条线并不接近中国边境，而是穿越尼泊尔的中部丘陵和特莱地域。然而，由MCC赞帮的拉特马特变电坐打算取尼泊尔-中国跨境输电线（拉特马特-拉苏瓦加迪-吉隆）毗连。这将把美国赞帮的根本设备间接取中国能源收集相连。虽然尼泊尔电力局官员估量这一决定将节流约40至50亿卢比，但他们也对利用美国赞帮的变电坐扶植对华跨境线的地缘风险暗示担心。这才是该项目焦点的实正地缘关心。当美国官员试图将MCC取印太计谋挂钩时，尼泊尔人起头思疑这可能是美事计谋的一部门。最终，尼泊尔发布了一份注释性声明，该和谈不属于任何军事联盟，且尼泊尔法令优先。然而，这一事务正在尼泊尔国内和中形成了深刻不合。尼泊尔公布新宪法后，印度实施了非正式，导致燃料、药品、食物和烹调用气严沉欠缺。病院无法进行急诊手术，导致了本可避免的灭亡；车辆数月畅留正在车库中；日常糊口陷入停畅。尼泊尔地方银行的一份演讲预测，并可能使80万人陷入贫苦。尼泊尔随后通过中国寻求替代商业线，包罗拉苏瓦加迪和塔托帕尼，但印度继续通过其援帮和商业公约影响。正在印度援帮赞帮的根本设备项目中，如博克拉-鲁潘德希输电线，合同仅授予印度公司，尼泊尔企业参取竞标，导致本钱外流和就业机遇少少。2015年地动期间，18个国度向尼泊尔调派了军事团队，此中很多照顾军事配备和兵器。此中一架正在未经事先授权的环境下飞越尼泊尔北部边境地域时坠毁，形成6名美国海军陆和队员和2名尼泊尔士兵灭亡。这一事务加剧了尼泊尔的平安担心——这些团队事实是来救援的，仍是正在对尼泊尔国土进行地舆和计谋测绘？由MCC赞帮的拉特马特变电坐打算取中尼边境线毗连，可能被中国视为针对其的计谋行动，使尼泊尔成为超等大国角力的舞台。取此同时，印度的军事援帮——包罗取尼泊尔军官的培训和结合演习——进一步了尼泊尔的军事自从权。此外，一些MCC根本设备项目被未经恰当的影响评估就进行。尼泊尔懦弱的多山地形使大型道、输电线和地道项目易于添加水土流失和山体滑坡风险。印度建制的水电项目改变了天然河道流量，给下逛农人形成灌溉问题。这些损害的持久影响仍未获得评估。此外，秘密交际文件显示，美国和印度大正在尼泊尔对外援帮决策过程中间接了压力。美国大使多次取总理会晤，为MCC核准设定最初刻日，而印度则影响尼泊尔政策制定者以维持对水电项目标节制，从而限制尼泊尔的内部决策自从权。附加前提、尼泊尔人正在决策中被边缘化，以及外国官员“”尼泊尔的立场，使尼泊尔人感应和依赖。这形成了一种心理上的，尼泊尔人起头思疑本人的能力。罗致所有这些经验，尼泊尔正在当前灾难中采纳了答应手艺援帮和物资、但不答应外国搜救队的政策。尼泊尔已请求印度和中国帮帮建制贝利桥，印度已运送了47。5吨救援物资，而美国、英国和亚洲开辟银行已颁布发表供给财务援帮。来自印度和中国的地道救援手艺团队已抵达尼泊尔。目前，来自印度、中国、和韩国的手艺专家已被答应协帮地道功课、DNA检测和查询拜访。总之，拉苏瓦和努瓦果德的灾难使尼泊尔的决策现实清晰可见。尼泊尔并非援帮——而是正在按照本身的、法令和国度好处，以本人的前提来界定援帮。美国和印度援帮对尼泊尔从权、经济、、平安、文化认同、和心理决心所形成的风险，恰是今天采纳如斯隆重立场的缘由。这一决定不只仅是正在灾难中国度好处的权利，更是一项。
